Onderzoek voor ICTU: haalbaarheid van landelijk gegevensplatform voor lokale democratie

In opdracht van ICTU en gefinancierd door het ministerie van BZK onderzocht M&I/Partners de haalbaarheid van een nieuwe visie op de informatievoorziening voor gemeenteraden en provinciale staten. Centraal in deze visie staat een landelijk gegevensplatform dat informatie beter toegankelijk, herbruikbaar en inzetbaar maakt in het bestuurlijke proces. Maar hoe haalbaar is die visie en dat platform? Bekijk de belangrijkste inzichten in het rapport

Democratie Dichtbij zet in op betere informatievoorziening voor openbaar bestuur

Raads- en statenleden wegen allerlei belangen af en nemen belangrijke beslissingen voor onze gemeente en de provincie. Maar niet elke inwoner weet hoe dit werkt en hoe je invloed uitoefent op die beslissingen. Het doel van het Programma Democratie Dichtbij is om inwoners en de democratie dichter bij elkaar te brengen. Dit gebeurt door samen met gemeenten en provincies een landelijk online gegevensplatform te bouwen. Op dat platform vinden inwoners alles over hun lokale volksvertegenwoordiging en de onderwerpen waarover wordt gesproken en besloten. Van begin tot eind volg je hier alles: van het schrijven van een motie tot het publiceren van een stemuitslag. De huidige informatievoorziening moet geschikt gemaakt worden om in deze visie te voorzien.

Onderzoek wijst uit dat het beter organiseren van de data een geschikte manier is om de visie te realiseren

Het onderzoek van M&I/Partners wijst uit dat een landelijk soeverein gegevensplatform een aantrekkelijk en cruciaal onderdeel vormt van de visie van Democratie Dichtbij. Zo’n platform zorgt ervoor dat gestandaardiseerde gegevens landelijk toegankelijk en herbruikbaar zijn en dat overheden grip op hun eigen data krijgen. Maar ook dat overheden gemakkelijker kunnen wisselen van leverancier, wat de kwaliteit van de informatie ten goede komt. Daarbij vormt het een goede basis voor toekomstige innovaties op het gebied van zoeken en procesondersteuning. Door de beschikbaarheid van betere data nemen volksvertegenwoordigers ten slotte betere besluiten.

M&I/Partners effent het pad door een realistische aanpak te adviseren voor de ambitieuze visie van Democratie Dichtbij

Onze haalbaarheidsstudie laat bovendien zien dat de visie op Democratie Dichtbij niet binnen een paar jaar te realiseren is. Vooral organisatorisch gezien is er nog veel af te stemmen om dit interbestuurlijke traject op poten te zetten en een geschikte regie- en beheerpartij te vinden. Ook technisch gezien zijn er uitdagingen, het applicatielandschap moet volledig anders worden ingericht. We adviseren daarom om kleine en beheersbare stappen te zetten die meerwaarde bieden voor de lokale democratie en om gebruik te maken van de aanwezige kennis en ervaring bij marktpartijen. Daarbij kan het beste aansluiting worden gezocht bij grotere bewegingen zoals Common Ground en de Nederlandse Digitaliseringsstrategie. In totaal hebben we 10 spelregels opgesteld die helpen om de slagingskans van dit risicovolle project te verhogen.

De betrokken gemeenten, provincies, BZK en ICTU weten nu hoe ze verder moeten

De stuurgroep van Democratie Dichtbij reageerde met een hartelijk tromgeroffel op tafel bij de decharge. Door de haalbaarheidsstudie hebben de stuurgroepleden een veel beter beeld gekregen van de uitdagingen die er zijn en van het te volgen pad, met tussenstappen zonder verkwisting en met realisme. De eerste stappen op dit pad zijn intussen al gezet.

''De samenwerking tussen ICTU en M&I/Partners is op een hele fijne manier verlopen: onze bevlogenheid voor overheidsvraagstukken en onze werkwijze sluiten nauw op elkaar aan, hulde voor het team van M&I/Partners'' - René s’Jacob, opdrachtgever vanuit ICTU